Главная
О компании
Справочная
Структура управления ФГУП "Информавтодор"
Периодические отраслевые издания
Журнал Дороги России 21 века
Книги
Информационные листки
Отраслевые банки данных
Закупки
© Информавтодор, 2013
{SAPE}






 

Закупки

2012-03-30 12:35 / Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГУП "Информавтодор"
Приложение № 1 к приказу ФГУП «Информавтодор» № 21-0 от «30» марта 2012 г.

Приложение № 1
к приказу ФГУП «Информавтодор»
№ 21-0 от «30» марта 2012 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ
товаров, работ, услуг

ФГУП «Информационный  Центр по автомобильным дорогам «ИНФОРМАВТОДОР»


Термины и определения

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет и цели Положения о закупке

Статья 2. Область применения Положения

Статья 3. Нормативно-правовое регулирование закупок

Глава 2. Организация закупочной деятельности

Статья 4. Информационное обеспечение

Статья 5. Взаимодействие структурных подразделений Заказчика

Статья 6. Комиссия по закупке товаров, работ, услуг

Глава 3. Планирование и управление закупочной деятельностью

Статья 7. Этапы закупочной деятельности

Статья 8. Планирование закупок

Статья 9. Организация закупок

Глава 4. Участники процедур закупок. Обеспечение заявок, обеспечение исполнения
договоров

Статья 10. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки

Статья   10.1. Обеспечение   заявки   (предложения) на   участие   в процедуре   закупки. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств

Глава 5. Процедуры выбора поставщиков

Статья 11. Виды способов закупки и условия их использования

Статья 11.1. Критерии оценки заявок на участие в процедурах закупки

Глава 6. Закупка путем проведения конкурса

Статья 12. Конкурс на право заключить договор.

Статья 13. Извещение о проведении конкурса

Статья 14. Содержание конкурсной документации

Статья 15. Порядок предоставления конкурсной документации

Статья 16. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений

Статья 17. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

Статья 18. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

Статья 19. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

Статья 20. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

Статья 21. Заключение договора по результатам проведения конкурса

Статья 22. Последствия признания конкурса несостоявшимся

Глава 7. Размещение заказа путем проведения аукциона

Статья 23. Аукцион на право заключить договор

Статья 24. Извещение о проведении аукциона

Статья 25. Аукционная документация

Статья 26.   Порядок   представления,   разъяснение   положений   и   внесение   изменений   в аукционную документацию

Статья 27. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

Статья 28. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

Статья 29. Порядок проведения аукциона 

Статья 30. Заключение договора по результатам аукциона

Статья 31. Последствия признания аукциона несостоявшимся

Глава 8. Закупки путем проведения ценовых котировок

Статья 32. Запрос ценовых котировок

Статья 33. Требования, предъявляемые к запросу ценовых котировок

Статья 34. Требования, предъявляемые к котировочной заявке

Статья 35. Порядок проведения запроса ценовых котировок

Статья 35.1. Порядок подачи котировочных заявок

Статья 35.2. Рассмотрение и оценка котировочных заявок

Глава 9. Закупки путем конкурентных переговоров

Статья 36. Конкурентные переговоры

Статья 37. Размещение извещения о проведении конкурентных переговоров

Статья 38.   Документация о   проведении   конкурентных   переговоров,   порядок   и   срок   ее представления

Статья 39. Требования к участникам конкурентных переговоров

Статья 40. Подготовка первоначального предложения на участие в конкурентных  переговорах

Статья 41. Подача первоначального предложения на участие в конкурентных переговорах

Статья 42. Отбор участников конкурентных переговоров

Статья 43. Проведение конкурентных переговоров

Статья 44. Выбор Победителя конкурентных переговоров

Статья 45. Заключение договора по итогам проведения конкурентных переговоров

Глава 10. Закупки у единственного поставщика

Статья 46. Закупка у единственного поставщика

Глава 11. Закупки в сетях розничной торговли

Статья 47. Порядок и условия применения

Глава 12. Электронные закупки

Статья 48. Условия применения

Статья 49. Виртуальные электронные торговые площадки в сети Интернет

Глава 13. Заключение и исполнение договора

Статья 50. Общие положения по заключению договора

Глава 14. Обжалование действий (бездействий) Заказчика, Комиссии

Статья 51. Право на обжалование

Статья 52. Порядок подачи жалобы

Статья 53. Порядок отзыва жалобы

Статья 54. Принятие и возвращение жалобы

Статья 55. Порядок рассмотрения жалобы

Статья 56. Обеспечительные меры

Глава 15. Обеспечение защиты информации при проведении процедур закупки товаров, работ и услуг

Статья 57. Защита информации при размещении сведений о проведении процедур закупки товаров, работ и услуг

 

Термины и определения

Заказчик – Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационный Центр по автомобильным дорогам «ИНФОРМАВТОДОР» Федерального дорожного агентства, выступающее в качестве заказчика закупки товаров, работ и услуг для собственных нужд.

Комиссия по закупке товаров, работ и услуг  –  коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для выбора поставщиков путем проведения процедуры конкурсных торгов, предусмотренных настоящим Положением, с целью заключения договоров.

Сайт  Заказчика – официальный  сайт  Заказчика  в  информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» (www.informavtodor.ru).

 Официальный сайт –официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет" для  размещения  информации о  закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд (www.zakupki.gov.ru).

Поставщик – юридическое или физическое лицо, предлагающее или поставляющее продукцию (товары, работы, услуги) Заказчику.

Закупки – процесс определения поставщика, с целью заключения с ним договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для удовлетворения нужд Заказчика.

План закупок – ежегодно формируемый Заказчиком план закупок товаров, работ, услуг по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ.

Участник закупки – поставщик, письменно выразивший заинтересованность в участии в процедуре закупки. Выражением заинтересованности является, в том числе, запрос документации о закупке, разъяснения документации о закупке, подача заявки на участие в процедуре закупки.

Победитель закупки – участник процедуры закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации о закупке.

Процедура закупки – открытая процедура, в результате проведения которой Заказчик производит выбор поставщика, в соответствии с правилами, установленными документацией процедуры закупки, с которым заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, в которой могут принять участие любые юридические или физические лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Конкурс – способ закупки, при которой комиссия по закупке товаров, работ, услуг на основании критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации, определяет участника конкурса, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

Аукцион - способ закупки, при которой комиссия по закупке товаров, работ, услуг определяет победителя аукциона, предложившего наиболее низкую цену договора, путем проведения торговли по снижению начальной (максимальной) стоимости договора на поставку продукции (или повышению процента скидки от начальной (максимальной) цены такого договора), по правилам и в порядке, установленном в аукционной документации. В зависимости от правил, установленных в документации об аукционе, торговля по снижению начальной (максимальной) цены договора может проводиться дискретно (по шагам), либо непрерывно (в соответствии с предложением по снижению стоимости договора (повышению процента скидки).

Запрос ценовых котировок – способ закупки, при которой комиссия по закупке товаров, работ, услуг определяет в качестве победителя запроса ценовых котировок, участника запроса ценовых котировок, предложившего наименьшую стоимость закупки товаров, работ, услуг.

Конкурентные переговоры – способ закупки, при котором комиссия проводит переговоры с поставщиками, по завершению которых участники конкурентных переговоров представляют свои окончательные предложения. Комиссия на основании критериев и порядка оценки, установленных до проведения конкурентных переговоров, определяет участника конкурентных переговоров, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

Закупка у единственного поставщика – способ закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора.

Продукция - товары, работы или услуги.

Договор на поставку продукции – договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае если по условиям процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т. п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.

Работы – любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика. К работам, в частности, относятся строительная и ремонтная деятельность, создание выставочных экспозиций и другие работы.

Услуги – любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание научной продукции, программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду. В целях проведения процедур закупки к услугам относится любой предмет закупки, помимо товаров и работ, в том числе лизинг и аренда.

Одноименные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом Министерства экономического развития РФ от  7 июня 2011 г. N 273.

Электронный документ –   электронное сообщение, направляемое с использованием электронной почты.

Документация о закупке – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником процедуры закупки, правилах выбора поставщика, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.

Заявка на участие в процедуре закупки – комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке.

Конкурентные процедуры выбора – процедуры, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений нескольких участников процедуры закупки.

Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком в документации о закупке.

Реестр недобросовестных поставщиков – публичный реестр, содержащий сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), уклонившихся от заключения договора, от представления обеспечения исполнения договора, если таковое требовалось документацией о закупке, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиков), договоры с которыми расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими условий договоров, ведение которого предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет и цели Положения о закупке

1. Настоящее Положение о закупке (далее – Положение) регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд ФГУП «Информавтодор», в целях:

обеспечения эффективного использования средств;

развития добросовестной конкуренции;

обеспечения гласности и прозрачности закупки;

предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;

создания условий для своевременного и полного обеспечения нужд ФГУП «Информавтодор» качественной продукцией на выгодных условиях.

Статья 2. Область применения Положения

1.  Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.

2.   Настоящее Положение не распространяется на закупки продукции для государственных и   муниципальных   нужд, регулируемых Федеральным законодательством, а также на закупки продукции, правила проведения которых установлены Федеральным законодательством.

3. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

1)  куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

2)  приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

3)  выполнением заказчиком государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в соответствии Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» 

4)  закупкой в области военно-технического сотрудничества;

5)  закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

6)  осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".

Статья 3. Нормативно-правовое регулирование закупок

1.  Нормативно-правовое регулирование закупок товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Информавтодор» основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ, иных федеральных законах и нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с закупками.

2.   Заказчик разрабатывает нормативные и методические материалы, для использования при организации закупочной деятельности для собственных нужд и дает официальные разъяснения и рекомендации по использованию настоящего Положения.

3.  Все ценовые нормы и ограничения Положения включают в себя налог на добавленную стоимость (НДС), за исключением продукции, по которой НДС не взимается согласно законодательству Российской Федерации.

4.Все изменения и дополнения, вносимые в Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте (сайте Заказчика) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения.

Ответственность за размещение на сайте Заказчика изменений и дополнений в Положение, несет заместитель директора по общим вопросам ФГУП «Информавтодор».

5.   В документации о закупке указывается, что процедура проводится в соответствии с Положением о закупке ФГУП «Информавтодор» в редакции на дату размещения извещения о процедуре закупки на официальном сайте (сайте Заказчика).

Глава 2. Организация закупочной деятельности

Статья 4. Информационное обеспечение

1. Заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг размещаются Заказчиком на основании ежегодного плана закупки товаров, работ, услуг.

2. Заказчик обязан разместить на официальном сайте (сайте Заказчика) план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.

3. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте (сайте Заказчика):

1)   сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2)   сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Статья 5. Взаимодействие структурных подразделений Заказчика

1. Порядок взаимодействия структурных подразделений Заказчика при планировании и организации закупок определяется внутренними инструкциями Заказчика c учетом организационной структуры Заказчика.

Статья 6. Комиссия по закупке товаров, работ, услуг

1.   Комиссия по закупке товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) создается в целях организации и проведения процедур закупки для удовлетворения собственных нужд Заказчика в товарах, работах, услугах.

2.   Комиссия принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика при проведении процедур закупки, в том числе:

1)   о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки;

2)   о выборе победителя процедуры закупки;

3)   о признании процедуры закупки несостоявшейся.

3.В состав Комиссии входит 3 человека – членов Комиссии включая председателя Комиссии. Секретарь является членом Комиссии. Персональный состав Комиссии, в том числе председатель Комиссии, утверждается приказом директора ФГУП «Информавтодор».

4.  В состав Комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа

5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

Глава 3. Планирование и управление закупочной деятельностью

Статья 7. Этапы закупочной деятельности

1. Закупочная деятельность включает в себя: планирование закупок; размещение закупки; заключение договора; контроль исполнения договоров; оценку эффективности закупочной деятельности.

Статья 8. Планирование закупок

1. Планирование закупок на следующий год осуществляется структурными подразделениями Заказчика в текущем году, в соответствии с внутренними инструкциями Заказчика.

Ежегодный План закупок формируется на основе заявок структурных подразделений Заказчика на закупку товаров, работ, услуг.

1.1. При планировании закупочной деятельности и подготовке документации о закупке сроки заключения и исполнения договоров должны учитывать нормативную или расчетную длительность технологического цикла выполнения работ, оказания услуг, поставки оборудования.

2. План закупок после получения необходимых согласований утверждается руководителем Заказчика и подлежит обязательному размещению на официальном сайте (сайте Заказчика) в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ.

3.План закупок подлежит корректировке:

1)при изменении потребности в товарах, работах, услугах , в том числе сроков их потребления;

2) при увеличении стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленном в результате осуществления закупок, вследствие которого невозможно осуществлении закупки товаров, работ, услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой договора, указанной в Плане закупок;

3)  в связи с корректировками бизнес-плана Заказчика;

4)  по иным основаниям в соответствии с Положением о закупке.

4. Корректировки Плана закупок подлежат обязательному размещению на официальном сайте (сайте Заказчика) в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ.

Статья 9. Организация закупок

1.   Распределение функций, связанных с размещением закупок и предусмотренных настоящим Положением,   между структурными   подразделениями   Заказчика устанавливается руководителем Заказчика.

2.   Решение о распределении прав и обязанностей сотрудников, задействованных в процессе формирования заказа, внутри структурного подразделения Заказчика принимается руководителем структурного подразделения.

3.   Проведение процедур закупки осуществляется Заказчиком в соответствии с Планом закупок, на основании заявок структурных подразделений Заказчика.

4.   Подразделение Заказчика, ответственное за организацию закупок, готовит документацию о закупке и согласовывает ее в соответствии с требованиями настоящего Положения и внутренние инструкцией Заказчика.

5. В составе документации о закупке должны быть представлены только документы, содержащие общедоступную информацию, разрешенную в установленном порядке для информационного обмена.

Глава 4. Участники процедур закупок. Обеспечение заявок, обеспечение исполнения договоров

Статья 10. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки

1. Участник процедуры закупки должен соответствовать требованиям,предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихсяпредметом закупки, в том числе:

1)быть правомочным заключать договор;

2) обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске напоставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихсяпредметом закупки;

3)   обладать необходимыми сертификатами на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, которые являются предметом закупки;

4)  не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);

5)  не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность которой приостановлена;

6)   не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он   обжалует наличие указанной   задолженности   в   соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято.

2.   Участник процедур закупки   должен обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также трудовыми ресурсами, необходимыми для исполнения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, системой управления охраной труда, если указанные требования содержатся в документации о закупке.

При этом в документации о закупке должны быть установлены четкие параметры определения и предельные показатели достаточности и необходимости обладания участниками   указанными   ресурсами и характеристиками  для исполнения предполагаемого   договора,   позволяющие   однозначно   определить   соответствие   или несоответствие участника процедуры закупки установленным требованиям.

3.   Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об отсутствии сведений об участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков.

4.   Заказчик вправе при проведении закупки проектных, изыскательских, строительных или ремонтных работ и услуг, влияющих на безопасность объектов, установить в документации о закупке требование о представлении участником в составе заявки официального документа органа надзора за саморегулируемыми организациями (письмо в адрес саморегулируемой организации или участника, выписка из реестра, иной документ), прямо подтверждающего право саморегулируемой организации выдавать свидетельства на данные виды работ.

5. Требования к участникам закупок, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, требования по обладанию оборудованием и другими материальными возможностями, трудовыми ресурсами, наличию системы управления охраной труда, установленные частью 2 настоящей статьи, а также требования к товарам, работам, услугам, являющимися предметом закупки, могут быть также установлены Заказчиком в документации о закупке к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам), привлекаемым участником процедуры закупок для исполнения договора всоответствии с объемоми   перечнем выполняемых соисполнителями   (субподрядчиками, субпоставщиками) поставок, работ, оказываемых услуг, если предполагаемый объем таких поставок, работ, услуг составляет более 5% от общей цены заявки участника. В этом случае в составе заявки участник должен представить также документы, подтверждающие соответствие предлагаемого cоисполнителя   (субподрядчика, субпоставщика) установленным требованиям.

Статья 10.1. Обеспечение заявки (предложения) на участие в процедуре закупки. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств

1.   Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении заявки на участие в процедуре закупки. Размер обеспечения заявки на участие в процедуре закупки не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора.

2.   Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения процедуры закупки, размер которого устанавливается документацией о закупке. Срок обеспечения исполнения договора должен составлять срок исполнения обязательств по договору поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.   Если условиями процедуры закупки предусмотрена выплата аванса, то Заказчик в случае наличия риска неисполнения участником, с которым будет заключен договор, своих обязательств вправе установить в документации о закупке требование о предоставлении обеспечения возврата аванса в размере аванса. Требование об обеспечении возврата аванса может быть установлено помимо требования об обеспечении исполнения договора. В случае, если сумма обеспечения исполнения договора покрывает сумму авансовых платежей, обеспечение возврата аванса может не устанавливаться в документации о закупке.

4.   Заказчик в документации о закупке (проекте договора, содержащегося в документации) вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

5.   В случае наличия требования об обеспечении в документации о закупке, обеспечение исполнения договора должно быть предоставлено участником процедуры закупки до заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных в части 6 настоящей статьи.

Срок предоставления победителем процедуры закупки или иным участником, с которым заключается договор, в соответствии с настоящим Положением, обеспечения исполнения договора, обеспечения возврата аванса должен быть установлен в документации о закупке и не должен составлять более 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) протокола процедуры закупки, на основании которого с победителем закупки или с иным участником заключается такой договор.

В случае, если документацией о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса до заключения договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель закупки или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя.

6.   В случае установления в документации о закупке требования предоставления поставщиком обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса и если это предусмотрено документацией о закупке Заказчик вправе заключить договор до предоставления таким поставщиком обеспечения исполнения договора (обеспечения возврата аванса) при условии того, что в такой договор будет включено положение об обязанности предоставления поставщиком Заказчику обеспечения исполнения договора (обеспечения возврата аванса) в срок не более пятнадцати дней с даты заключения договора и о выплате аванса поставщику только после предоставления такого обеспечения.

7.   Обеспечение   исполнения   гарантийных обязательств,   если это предусмотрено условиями договора, содержащимися в документации о закупке, может предоставляться после подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта/разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и т.п.).

В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств, документация о закупке должна содержать: размер обеспечения гарантийных обязательств; срок предоставления участником, с которым заключается договор, обеспечения гарантийных обязательств, минимальный срок гарантийных обязательств. При этом проектом договора и договором, заключаемым по итогам процедуры закупки, должны быть предусмотрены гарантийные случаи, дата начала и окончания   гарантийных обязательств поставщика,   обязанность поставщика предоставить обеспечение гарантийных обязательств, срок его предоставления, и ответственность поставщика за непредоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.

8. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в процедуре закупки,   Заказчик   возвращает   денежные   средства,   внесенные в   качестве обеспечения заявок на участие в процедуре закупки, в течение пяти рабочих дней со дня:

1)   принятия Заказчиком решения об отказе от проведения процедуры закупки - участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;

2)   поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в процедуре закупки - участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;

3)   подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки - участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема;

4)   подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки - участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в процедуре закупки;

5)   подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки - участникам процедур закупки, которые участвовали, но не стали победителями процедуры закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя процедуры закупки, заявке которого был присвоен второй номер;

6)   со дня заключения договора - победителю процедуры закупки и участнику процедуры закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер;

7)   со дня принятия решения о несоответствии заявки на участие в процедуре закупки – единственному участнику процедуры закупки, заявка которого была признана Комиссией не соответствующей требованиям документации о закупке;

8)   со дня заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в процедуре закупки, соответствующую требованиям документации, - такому участнику;

9)   со дня заключения договора с единственным допущенным к участию в процедуре закупки участником - такому участнику;

10)   со дня заключения договора с единственным участником аукциона, принявшим участие в процедуре аукциона, - такому участнику;

11)  со дня подписания протокола аукциона – участнику аукциона, не принявшему участие в процедуре аукциона;

12)  со дня принятия решения о незаключении договора (но не более 20 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в процедуре закупки) с участником, единственно допущенным к участию в процедуре закупки или подавшим единственную заявку на участие в процедуре закупки, соответствующую требованиям документации, - такому участнику.

9.   В случае уклонения победителя процедуры закупки, участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение, участника аукциона или конкурса, подавшего единственную заявку на участие в аукционе или конкурсе, соответствующую требованиям документации и признанного его участником, единственного допущенного Комиссией участника аукциона или конкурса либо единственного участника аукциона, принявшего участие в процедуре аукциона, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен в документации о закупке.

Глава 5. Процедуры выбора поставщиков

Статья 11. Виды способов закупки и условия их использования

1.Выбор поставщика осуществляется с помощью следующих способов закупки:

1)   конкурс;

2)   аукцион;

3)   запрос ценовых котировок;

4)   конкурентные переговоры;

5)   закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

6)   закупка в сетях розничной торговли;

7)   закупка в электронной форме.

Выбор способа закупки осуществляется на этапе формирования Плана закупок.

2.Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью конкурса и аукциона может осуществляться, если предметом закупки является продукция, при условии наличия конкуренции между поставщиками (предложения предмета закупки нескольких производителей) при начальной (максимальной) цене договора более 3 (трех) миллионов рублей.

3.  Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью запроса ценовых котировок может осуществляться, если предметом закупки является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые осуществляются не по конкретным заявкам Заказчика и для которых есть функционирующий рынок, а начальная (максимальная) цена договора не превышает 3 (трех) миллионов рублей.

4. Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью конкурентных переговоров может осуществляться, если предполагается заключение договора, когда Заказчику затруднительно сформулировать подробные спецификации продукции или определить характеристики услуг или если в силу технических особенностей продукции необходимо провести переговоры с поставщиками.

5.  При размещении заказа у единственного поставщика договор заключается напрямую с поставщиком, без использования конкурентных процедур с учетом требований главы 10 настоящего Положения, в случаях, указанных в статье 46 главы 10 настоящего Положения

6.  Заказчик при осуществлении закупки продукции, вправе в требованиях к продукции указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты,   полезные   модели, промышленные   образцы, наименование   места происхождения товара или наименование производителя, при этом в требованиях должны быть указаны слова «или аналог» («или эквивалент») с указанием критериев определения соответствия аналога (эквивалента).

Указание в требованиях к продукции на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя без слов «или аналог» («или эквивалент») допустимо:

для закупки запасных частей или расходных материалов для оборудования, находящегося на гарантии, и если использование именно таких запасных частей или расходных   материалов   предусмотрено   условиями   гарантии, технической эксплуатационной документацией, по решению заказчика, в случае если закупаемые товары будут использоваться только во взаимодействии с товарами, уже используемыми Заказчиком и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами других товарных знаков. Обоснование такого решения указывается в документации о закупке.

В любом случае Заказчик не вправе указывать требования к продукции, ее производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников способов закупки и нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Статья 11.1. Критерии оценки заявок на участие в способах закупки

1.  Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в закупках, Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в документации о закупке.

При этом критериями оценки заявок на участие в закупке могут быть:

1)   цена договора, цена единицы продукции;

2)   сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

3)   функциональные характеристики   (потребительские   свойства) или качественные характеристики товара;

4)   качество работ (услуг) и (или квалификация участника закупки), в том числе:

а) обеспеченность материально-техническими ресурсами при закупке;

б)   обеспеченность кадровыми ресурсами;

в)   опыт и репутация участника закупки;

5)   расходы на эксплуатацию товара;

6)   расходы на техническое обслуживание товара;

7)   срок предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

8)   объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

2.  Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок, одним из которых является критерий "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги"), значимость которого не может быть менее 35 процентов.

3.Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в документации о закупке, составляет 100 процентов.

4.   Значимость каждого из критериев, предусмотренных подпунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 11.1 настоящего Положения, не может составлять более 10 процентов, при этом сумма значимостей при одновременном использовании указанных критериев не может составлять более 20 процентов.

5.   Значимость каждого из критериев, предусмотренных подпунктами 5, 6 и 8 части 1 статьи 11.1 настоящего Положения, не может составлять более 10 процентов, при этом сумма значимостей при одновременном использовании указанных критериев не может составлять более 20 процентов.

6.Значимость каждого из критериев, предусмотренных подпунктами 3 и 4 части 1 статьи 11.1 настоящего Положения, а также совокупная значимость указанных критериев не может составлять более 20 процентов.

7. При размещении заказа путем проведения аукциона, запроса ценовых котировок критерии, указанные в подпунктах 2 - 8 части 1 настоящей статьи, не применяются.

8. При размещении заказа путем проведения конкурентных переговоров оценка окончательных предложений осуществляется с использованием критериев, указанных в части 2 статьи 44 главы 9 настоящего Положения.

Глава 6. Закупка путем проведения конкурса Статья 12. Конкурс на право заключить договор.

1.   Под конкурсом понимается способ закупки, при котором Комиссия по закупке определяет участника конкурса, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг.

2.   Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в конкурсе, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

3.   Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее по тексту - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе) в размере, предусмотренном статьей 10.1 настоящего Положения. В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников способа закупки и указывается в конкурсной документации.

4.   При проведении конкурса переговоры Заказчика или Комиссии по закупке с участником способа закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам участников закупки в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 13. Извещение о проведении конкурса

1.   Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком на официальном сайте (сайте Заказчика) не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

2.   Заказчик также вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.

3. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1)  способ закупки;

2)  наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4)место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора или цене единицы продукции;

6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;

7)  срок окончания подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса. Изменения, вносимые в извещение о проведении конкурса, размещаются Заказчиком на официальном сайте (сайте Заказчика) не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае если изменения в извещение о проведении конкурса внесены Заказчиком позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) внесенных в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

5.   Заказчик, разместивший на Официальном сайте (сайте Заказчика) извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, если иной срок не установлен в извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком в течение трех дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального размещения на Официальном сайте (сайте Заказчика) извещения о проведении конкурса.

6.   В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника процедуры закупки) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе. Порядок возврата участникам конкурса денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

Статья 14. Содержание конкурсной документации

1.Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.

2. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные Заказчиком к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.

3.Конкурсная документация должна содержать:

1)  требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

2)  требования к описанию участниками конкурса поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками конкурса выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их объема и качественных характеристик;

3)  требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

4)  место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора или цене единицы
продукции;

6)форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

7)  порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с настоящим Положением;

9)порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

10)требования к участникам конкурса, установленные в соответствии со статьей 10 настоящего Положения, и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

11)  порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

12)   формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений конкурсной документации;

13)   место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и их значимость;

15)  порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

16)  размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

17)  размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора определяется статьей 10.1 настоящего Положения;

18)  срок со дня размещения на Официальном сайте (сайте Заказчика) протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не более чем десять дней.

4.   К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

5.   Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

Статья 15. Порядок предоставления конкурсной документации

1. В случае проведения конкурса Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации на Официальном сайте (сайте Заказчика) одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте (сайте Заказчика) без взимания платы.

Статья 16. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений

1. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

2.  В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснений положений конкурсной документации по запросу участника конкурса такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте (сайте Заказчика) с содержанием запроса на разъяснение положений конкурсной документации, без указания участника процедуры закупки, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

3.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

Статья 17. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

1.  Для участия в конкурсе участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

2.  Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Заявка в письменной форме может быть подана участником конкурса посредством почты или курьерской службы.

3.  Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике конкурса, подавшем такую заявку:

а)   фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б)полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную   копию   такой   выписки   (для   индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещенияна Официальном сайте (сайте Заказчика) извещения о проведении конкурса;

в)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое   физическое   лицо   обладает правом   действовать   от   имени   участника конкурса без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г)   копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

д)  решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

В случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе для участника конкурса невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник конкурса обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем конкурса представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.

В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо;

2)  предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, а также начальная цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также   копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам.

3)  документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого платежного поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;

в) обладание участниками процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

г) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным статьей 10 настоящего Положения.

4) Сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) требованиям, установленным в конкурсной документации в соответствии с частью 5 статьи 10 настоящего Положения, если таковые требования были установлены или справку о том, что соисполнители (субподрядчики, субпоставщики), выполняющие более 5 % объема поставок, работ, услуг участником привлекаться не будут.

4. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

5.  Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником процедуры закупки требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

Ненадлежащее исполнение участником процедуры закупки требований о прошивке листов тома заявки на участие в конкурсе и предоставлении документов в составе заявки на участие в конкурсе является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе такого участника.

6.   Требовать от участника процедуры закупки иное, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и сведений, не допускается.

7.  Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.

8.   Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в срок, указанный в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

9.   Участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, Заказчик обязаны обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией по закупке конвертов с заявками на участие в конкурсе. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

11.  Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике процедуры закупки, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника процедуры закупки, не допускается. По требованию участника процедуры закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

12.  В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

13.  В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе вправе передать участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом договор заключается с участником процедуры закупки, подавшим указанную заявку на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Участник процедуры закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

14.   Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

15.  При непредставлении Заказчику участником процедуры закупки, с которым заключается договор в соответствии с частью 13 настоящей статьи, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование представления обеспечения исполнения договора до его заключения, такой участник процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

Статья 18. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

1.  Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, Комиссией по закупке вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

2.  В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, Комиссия по закупке обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам процедуры закупки о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.  Комиссией по закупке вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе.

В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника процедуры закупки не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

4.Участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.  При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе следующие сведения:

1)   наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника процедуры закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;

2)   наличие основных сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

3)   условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;

4)   информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

5)   информация о непрошитой заявке на участие в конкурсе в соответствии с настоящим пунктом, в случае установления на заседании конкурсной комиссии факта отсутствия прошивки заявки на участие в конкурсе.

6.  Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Комиссией по закупке и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по закупке и Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола на Официальном сайте (сайте Заказчика).

7.   В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

8.   Полученные после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника процедуры закупки) и в течение трех дней такие заявки возвращаются участникам процедуры закупки.

9. Порядок возврата указанным участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

Статья 19. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

1. Комиссия по закупке рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и осуществляет проверку соответствия участников процедуры закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), указанных в заявке участника требованиям, установленным настоящим Положении и конкурсной документацией, если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в конкурсной документации.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией по закупке принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника процедуры закупки и о признании участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника процедуры закупки к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется Комиссией по закупке и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по закупке и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать:

1)   сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурсе;

2)   решение о допуске участника процедуры закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника процедуры закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием статей настоящего Положения, которым не соответствует участник процедуры закупки, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника процедуры закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации;

3)   сведения о решении конкурсной комиссии о допуске участника процедуры закупки к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе такому участнику;

4)   информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым с указанием причин признания конкурса несостоявшимся.

4.  Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе не позднее чем в течение трех дней со дня его подписания, размещается Заказчиком на Официальном сайте (сайте Заказчика).При этом в протоколе, размещаемом на Официальном сайте (сайте Заказчика), допускается не указывать сведения о составе конкурсной комиссии и данных о персональном голосовании конкурсной комиссии.

5.  При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник процедуры закупки не допускается Комиссией по закупке к участию в конкурсе в случае:

1) непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике процедуры закупки, а также о соисполнителях (субподрядчиках,   субпоставщиках)   в   случае   их   наличия   в   заявке   участника,   если требования к   предоставлению   документов   о   соисполнителях   (субподрядчиках, субпоставщиках) были установлены в конкурсной документации;

2) несоответствия участника процедуры закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если таковые указаны в заявке участника, а требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в конкурсной документации, требованиям, установленным к ним в соответствии со статьей 10 настоящего Положения;

3) непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.

Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае поступления на расчетный счет Заказчика денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе за данного участника, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. При этом, Заказчик обязан по всем заявкам участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки;

4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы продукции;

5) наличия сведений об участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в документации процедуры закупки.

6.Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.

7.   В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

8.   В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе вправе передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.

9.   Договор должен быть заключен не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) протокола, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. При непредставлении Заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

10. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

Статья 20. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

1.Комиссия по закупке осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками процедуры закупки, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать трех дней со дня подписания протокола, указанного в части 2 статьи 19 настоящего Положения.

2.   Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией по закупке в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

3.   Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, Комиссия по закупке оценивает и сопоставляет такие заявки по критериям, предусмотренным частью 1 статьи 11.1 настоящего Положения.

Комиссия по закупке вправе при оценке участника конкурса по подкритериям, указанным в подпунктах «а» – «б» подпункта 4 части 1 статьи 11.1 (в части обеспеченности соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) материально– техническими ресурсами, трудовыми ресурсами), учитывать соответствующие показатели соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков), указанных в заявке участника, пропорционально выполняемому ими объему работ, если это указано в конкурсной документации и данный критерий в отношении соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков) не использовался в качестве отборочного на стадии рассмотрения заявок.

4.   На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией по закупке каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

5.   Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

6.Комиссия по закупке ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:

1) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;

2) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

3)о порядке оценки и сопоставлении заявок на участие в конкурсе;

4) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении;

5)о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

6)  сведения о решении комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

7)   наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

7.   Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса обязан предоставить Заказчику подписанный проект договора.

8.   Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещается на Официальном сайте (сайте Заказчика) не позднее чем через три дня со дня подписания указанного протокола. При этом в протоколе, размещаемом на Официальном сайте (сайте Заказчика), допускается не указывать сведения о составе конкурсной комиссии и данных о персональном голосовании Комиссии по закупке.

9. Порядок возврата участникам конкурса денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

10.   Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

11.   Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующим законодательством российской Федерации.

12.   Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная   документация,   изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранится Заказчиком в течение не менее чем трех лет.

Статья 21. Заключение договора по результатам проведения конкурса

1.В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

2.  Договор должен быть заключен не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.  В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

В случае уклонения участника конкурса, занявшего второе место, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

4.Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.

5.   В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником конкурса такого обеспечения. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных в настоящей части способов определяется таким участником конкурса самостоятельно.

6.  В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, порядок возврата участникам конкурса денежных средств определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

Статья 22. Последствия признания конкурса несостоявшимся

1.Если конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником процедуры, подавшим заявку, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в конкурсе, Заказчик вправе отказаться от проведения повторной процедуры закупки, объявить о проведении повторного конкурса либо о проведении иной конкурентной процедуры отличной от конкурса.

2. В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчик вправе изменить условия конкурса.

Глава 7. Размещение заказа путем проведения аукциона

Статья 23. Аукцион на право заключить договор

1. Под аукционом (далее по тексту – аукцион) на право заключить договор понимается процедура закупки, при которой Комиссия по закупке определяет победителя аукциона, предложившего наиболее низкую цену договора путем проведения торговли по снижению начальной (максимальной) стоимости договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, по правилам и в порядке, установленном в аукционной документации.

2.   Не допускается взимание с участников процедуры закупки платы за участие в аукционе, за исключением платы за предоставление аукционной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

3.   Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в   качестве   обеспечения   заявки   на   участие   в   аукционе   (далее   также   -   требование обеспечения заявки на участие в аукционе) в порядке, предусмотренном статьей 10.1 настоящего Положения. В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников процедуры закупки и указывается в аукционной документации.

4.  При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика или комиссии с участником процедуры закупки не допускаются.

Статья 24. Извещение о проведении аукциона

1.   Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком на Официальном сайте (сайте Заказчика) не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

2.   Заказчик также вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении аукциона в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.

3. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

1)  способ закупки;

2)  наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4)место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора или цене единицы продукции;

6) срок, место и порядок предоставления аукционной документации, официальный сайт, на котором размещена аукционная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена;

7)  срок окончания подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов аукциона.

4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона. Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона, размещаются Заказчиком на официальном сайте (сайте Заказчика) не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае если изменения в извещение о проведении аукциона внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) внесенных в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

5.  Заказчик, официально разместивший на Официальном сайте (сайте Заказчика) извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, если иной срок не установлен в извещении о проведении аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается Заказчиком в течение трех дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона в порядке, установленном для официального размещения на Официальном сайте (сайте Заказчика) извещения о проведении аукциона.

Статья 25. Аукционная документация

1.Аукционная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.

2. Аукционная документация должна содержать требования, установленные Заказчиком к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.

3.  Аукционная документация помимо сведений, предусмотренных пунктами 1-14 и 18 части 3 статьи 14 настоящего Положения должна содержать следующие сведения:

1)  величина понижения начальной цены договора ("шаг аукциона");

2)  место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

3) место, дата и время проведения аукциона

4.   Порядок обеспечения исполнения договора определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

5. Датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на Официальном сайте (сайте Заказчика) извещения о проведении аукциона. Датой окончания срока подачи заявок на участие в аукционе является день начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. Прием заявок на участие в аукционе прекращается непосредственно до времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона и аукционной документации.

Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

6.   В случае если в аукционной документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого осуществляется закупка, к аукционной документации может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью аукционной документации.

7.   К аукционной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью аукционной документации.

8.   Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

Статья 26. Порядок представления, разъяснение положений и внесение изменений в аукционную документацию

1.  В случае проведения аукциона Заказчик обеспечивает размещение аукционной документации на Официальном сайте (сайте Заказчика) одновременно с размещением извещения о проведении аукциона. Аукционная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте (сайте Заказчика) без взимания платы.

2.  Любой участник процедуры закупки вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации.

3.  В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений аукционной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4.  В течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснений положений аукционной документации по запросу участника аукциона такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте (сайте Заказчика) с содержанием запроса на разъяснение положений аукционной документации, без указания участника процедуры закупки, от которого поступил запрос. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.

5.  Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника аукциона вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в аукционную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) внесенных изменений в аукционную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

6.  Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.

Статья 27. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

1.Для участия в аукционе участник процедуры закупки подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией.

2. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме. Заявка в письменной форме подается участником закупки, а так же посредством почты или курьерской службы.

3.Заявка на участие в аукционе должна содержать следующие сведения:

1) сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:

а)   фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б)полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении   аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

в)  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель).В случае если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, заверенную печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника процедуры закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедуры закупки, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г)   копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

д)  решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки поставка товаров, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой.

В случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе для участника аукциона невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник аукциона обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем аукциона представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.

В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо;

2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также   копии   документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

3) документы, подтверждающие соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:

а)   документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копия такого поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом аукциона;

в) обладание участниками процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

г)  документы (или копии документов), подтверждающие соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Положения, в случае если такие требования были установлены в аукционной документации;

4)   сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) требованиям, установленным в аукционной документации в соответствии с частью 5 статьи 10, если таковые требования были установлены или справку о том, что соисполнители (субподрядчики, субпоставщики), выполняющие более 5 % объема поставок, работ, услуг участником привлекаться не будут.

4.  Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в аукционе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником процедуры закупки требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе должны быть пронумерованы является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

Ненадлежащее исполнение участником процедуры закупки требований о прошивке листов тома заявки на участие в аукционе и предоставлении документов в составе заявки на участие в аукционе является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе такого участника.

5.   Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона.

6.   Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения за час до времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона.

7.   Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие   в аукционе.   Порядок   возврата   участникам   процедуры   закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в аукционе было установлено, определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

8. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в аукционной документации, регистрируется Заказчиком. По требованию участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, Заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

9.  Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и на следующий рабочий день отправляются участникам процедуры закупки, подавшим такие заявки. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в аукционе было установлено, определяется статьей 10.1. настоящего Положения.

10.  В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

11.  В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном частью 14 статьи 17 настоящего Положения. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе вправе передать участнику процедуры закупки, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект договора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор   заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона, или по цене договора, согласованной с таким участником процедуры закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора.

Статья 28. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

1. Комиссия по закупке рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и аукционной документацией.

2.   Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать трех дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

3.   В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника процедуры закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией по закупке и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по закупке и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

5.Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:

а) сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе,

б)  решение о допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Положения, которым не соответствует участник процедуры закупки, положений аукционной документации, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника процедуры закупки, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям аукционной документации,

в)  сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе;

г) информация о признании аукциона несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

6.   Протокол рассмотрения заявок не позднее чем через три дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, размещается Заказчиком на Официальном сайте (сайте Заказчика).При этом в протоколе, размещаемом на Официальном сайте (сайте Заказчика), допускается не указывать сведения о составе аукционной комиссии и данных о персональном голосовании аукционной комиссии.

7.   При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник процедуры закупки не допускается Комиссией по закупке к участию в аукционе в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 19 настоящего Положения.

8.   В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

9.   В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе вправе передать участнику аукциона проект договора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены договора. Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора.

10.  Договор должен быть заключен не позднее чем через десять дней со дня размещения на Официальном сайте (сайте Заказчика) протокола, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

11. Порядок возврата указанным участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется частью статьей 10.1 настоящего Положения.

Статья 29. Порядок проведения аукциона

1.   В аукционе могут участвовать только участники процедуры закупки, признанные участниками аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

2.  Аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов Комиссии по закупке, участников аукциона или их представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

3.   Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона на "шаг аукциона".

4.   "Шаг аукциона" устанавливается в размере одного процента начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора.

5.   Аукционист выбирается из числа членов Комиссии по закупке путем голосования членов Комиссии по закупке большинством голосов или привлекается Заказчиком.

6. Аукцион проводится в следующем порядке:

1)   Комиссия по закупке непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее по тексту - карточки);

2)   аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, предмета договора, начальной (максимальной) цены договора, "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;

3)   участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4)   аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

5)   аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора, на последнем шаге аукциона, составляющем 0,5 процента от начальной максимальной цены договора, ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

8.Протокол аукциона должен содержать сведения о:

а)месте, дате и времени проведения аукциона,

б)участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене договора,

в)последнем и предпоследнем предложениях о цене договора,

г)  наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

9.   Протокол аукциона подписывается Заказчиком, всеми присутствующими членами Комиссии по закупке и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционной документации.

10.  Протокол аукциона, не позднее чем в течение трех дней со дня его подписания размещается на Официальном сайте (сайте Заказчика).

11.   Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.

12.   В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора, "шаг аукциона" снижен в соответствии с частью 4 настоящей статьи до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся.

13.   В случае, если до участия в аукционе был допущен один участник или в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в части 8 настоящей статьи, вправе передать единственному участнику аукциона для подписания проект договора, составленный на условиях, предусмотренных аукционной документацией и приложенного к ней проекта договора, и на данных, указанных в заявке участника аукциона, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона, или иной согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора. В случае, если проект договора был передан такому участнику, а участник не представил Заказчику в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанный с его стороны договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

14. Порядок возврата указанным участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

15.Любой участник аукциона вправе обжаловать результаты аукциона в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.

16. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, аукционная   документация, изменения, внесенные в   аукционную документацию, и разъяснения аукционной документации хранятся Заказчиком не менее чем три года.

Статья 30. Заключение договора по результатам аукциона

1.   В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в срок, предусмотренный аукционной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.

2.   Договор должен быть заключен не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) протокола аукциона.

3.   В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.

4. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и аукционной документации, заявке участника аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложенной таким участником или иной согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

5.   В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается договор в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора такого обеспечения в размере обеспечения исполнения договора, указанном в аукционной документации.

6.  В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств определяется статьей 10.1 настоящего Положения.

Статья 31. Последствия признания аукциона несостоявшимся

1. Если аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником процедуры, подавшим заявку, или с единственным участником  процедуры  закупки,  допущенным  к участию в аукционе,  Заказчик  вправе отказаться от проведения повторной процедуры   закупки, объявить о   проведении повторного аукциона либо иной конкурентной процедуры отличной от аукциона.

2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить условия аукциона.

Глава 8. Закупки путем проведения ценовых котировок

Статья 32. Запрос ценовых котировок

1. Под запросом ценовых котировок (далее по тексту - запрос котировок) понимается способ закупки, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) извещения о проведении запроса котировок и победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену договора.

Статья 33. Требования, предъявляемые к запросу ценовых котировок

1. Извещение о запросе котировок должно содержать следующие сведения:

1)  наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

2)  способ закупки;

3)  форма котировочной заявки;

4)  наименование,   характеристики   и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные Заказчиком к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;

5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

6)  сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7)  срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

8)  начальная (максимальная) цена договора;

9)  место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;

10)  срок подписания победителем запроса котировок договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

11)  требование о представлении участником в составе котировочной заявки копий документов, подтверждающих   соответствие   участника   процедуры   закупки обязательным требованиям, установленным частью 1 статьи 10 настоящего Положения (если применимо к предмету закупки);

12)  проект договора на поставку продукции, выполнение работ, оказания услуг, заключаемого с участником по результатам проведения запроса котировок.

Статья 34. Требования, предъявляемые к котировочной заявке

1. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

1)  наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника процедуры закупки;

2)  идентификационный номер налогоплательщика;

3)  наименование, марка, товарный знак и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса ценовых котировок цен товаров, на поставку которых производится закупка;

4)  согласие участника процедуры закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса ценовых котировок;

5)  цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);

6)сроки и порядок оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным в извещении о запросе котировок в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 33 настоящего Положения.

Статья 35. Порядок проведения запроса ценовых котировок

1.   Извещение о проведении запроса котировок размещается Заказчиком на Официальном сайте (сайте Заказчика) не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок. Одновременно с размещением извещения Заказчик размещает на официальном сайте (сайте Заказчика) документацию о запросе ценовых котировок, которая должна содержать в себе сведения, предусмотренные п. 2 ст. 14 настоящего Положения.

2.   Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 33 настоящего Положения, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

3.   Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок.

4.   Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

5.   Заказчик вправе на любом этапе, но не позднее чем за один день до окончания срока подачи котировочных заявок отказаться от проведения запроса ценовых котировок, разместив извещение об этом на Официальном сайте (сайте Заказчика).

6.   Запрос ценовых котировок признается состоявшимся, если подано не менее 2 котировочных заявок, полностью соответствующих требованиям, установленным в запросе ценовых котировок, и ни одна из них не была отозвана до подведения итогов запроса ценовых котировок.

Статья 35.1. Порядок подачи котировочных заявок

1. Любой участник процедуры закупки, в том числе участник процедуры закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

2.  Котировочная заявка подается участником процедуры закупки Заказчику в письменной форме в запечатанном конверте по форме в порядке и в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие конверта осуществляется на заседании Комиссии по закупке.

3.   Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется Заказчиком. По требованию участника процедуры закупки, подавшего котировочную заявку, Заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

4.   Проведение переговоров между Заказчиком или котировочной комиссией и участником процедуры закупки в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

5.   Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и не позднее следующего рабочего дня за днем их поступления направляются участникам процедуры закупки, подавшим такие заявки.

6.В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и она соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик вправе:

1) заключить договор с участником процедуры закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и по цене, предложенной указанным участником процедуры закупки в котировочной заявке. Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в котировочной заявке, и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров;

2)  принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса ценовых котировок, при необходимости с изменением условий проводимого запроса ценовых котировок, препятствующих созданию конкурентной среды;

3) принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя.

7.В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе принять решение о закупках у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса ценовых котировок, или осуществить повторную закупку путем запроса ценовых котировок. При повторной закупке Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.

8.  В случае если при повторной закупке путем запроса ценовых котировок не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе осуществить очередной запрос ценовых котировок или принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя или о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса
ценовых котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о повторном проведении запроса ценовых котировок.

9.В случаях принятия решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), предусмотренных частями 7, 8 настоящей статьи,  Заказчик составляет   письменное   обоснование   выбора   конкретного   поставщика (исполнителя, подрядчика) на основе проведенного анализа рынка, которое   утверждается руководителем   организации.   Обоснование   выбора   поставщика (исполнителя, подрядчика) хранится Заказчиком вместе с договором.

Статья 35.2. Рассмотрение и оценка котировочных заявок

1.   Комиссия по закупке в срок, не превышающий трех рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

2.   Победителем в проведении запроса ценовых котировок признается участник процедуры закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса ценовых котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками процедуры закупки победителем в проведении запроса ценовых котировок признается участник процедуры закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников процедуры закупки.

3.   Комиссия по закупке отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Комиссия по закупке также отклоняет котировочную заявку в случае наличия сведений об участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

4.   Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по закупке и Заказчиком.

5.Протокол рассмотрения котировочных заявок должен содержать:

а)сведения о Заказчике,

б)информацию о существенных условиях договора,

в)  сведения обо всех участниках процедуры закупки, подавших котировочные заявки;

г) сведения об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;

д)предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;

е)сведения о победителе в проведении запроса ценовых котировок,

ж)  об участнике процедуры закупки, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса ценовых котировок, или об участнике процедуры закупки, предложение о цене договора которого, содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса ценовых котировок условий.

6. Протокол не позднее чем через три дня со дня подписания размещается Заказчиком на Официальном сайте (сайте Заказчика).При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе Комиссии по закупке и данных о персональном голосовании Комиссии по закупке.

7.  Любой участник процедуры закупки, подавший котировочную заявку, после размещения на Официальном сайте (сайте Заказчика) протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

8. В случае если победитель в проведении запроса ценовых котировок в установленный в извещении о проведении запроса ценовых котировок срок не представил Заказчику подписанный договор,   такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

10.  В случае, если победитель в проведении запроса ценовых котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса ценовых котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса ценовых котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса ценовых котировок. При этом заключение договора для указанных участников процедуры закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников процедуры закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении таких участников процедуры закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, осуществить повторную закупку.

11. Договор должен быть заключен не позднее чем через три дня со дня размещения на официальном сайте (сайте Заказчика) протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

12.   Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса ценовых котировок или в котировочной заявке участника процедуры закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса ценовых котировок от заключения договора.

Глава 9. Закупки путем конкурентных переговоров

Статья 36. Конкурентные переговоры

1.   При использовании метода конкурентных переговоров Заказчик проводит переговоры не менее чем с двумя участниками процедуры закупки с целью обеспечения эффективной конкуренции.

2.   Закупка в форме конкурентных переговоров применяется в случаях, когда Заказчику затруднительно сформулировать подробные спецификации продукции или определить характеристики услуг или если в силу технических особенностей продукции необходимо провести переговоры с поставщиками.

3.   Конкурентные переговоры проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не являются аукционом либо конкурсом и их проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.  Конкурентные  переговоры  также  не  являются  публичным  конкурсом  и  не регулируются статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем конкурентных переговоров.

4.Порядок проведения конкретных конкурентных переговоров устанавливается в Документации о проведении конкурентных переговоров (далее - «Документация») в соответствии с требованиями настоящего Положения.

5. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения конкурентных переговоров, разместив соответствующую информацию на официальном сайте/сайте Заказчика.

6.Победителем в конкурентных переговорах признается участник, предложивший лучшие условия исполнения договора.

Статья 37. Размещение извещения о проведении конкурентных переговоров

1.   Извещение о проведении конкурентных переговоров и Документация размещается на официальном сайте/сайте Заказчика не менее чем за 10 дней до даты окончания приема Предложений.

2.   Извещение о проведении конкурентных переговоров должно содержать следующую информацию:

1)  форма процедуры закупки;

2)  наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

3)  предмет договора с указанием объема поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

4)  место выполнения работ, оказания услуг;

5)  сведения о начальной (максимальной) цене договора;

6)  срок, место и порядок предоставления Документации, официальный сайт/сайт Заказчика, на котором размещена Документация;

7)  срок окончания подачи первоначальных предложений, место, дата и время вскрытия конвертов с первоначальными предложениями на участие в конкурентных переговорах, место и дата рассмотрения таких предложений и подведения итогов конкурентных переговоров.

3.  Заказчик вправе внести изменения в Извещение о проведении конкурентных переговоров. В случае внесения изменений в Извещение о проведении конкурентных переговоров такие изменения должны быть размещены на официальном сайте/сайте Заказчика не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах.

Статья 38. Документация о проведении конкурентных переговоров, порядок и срок ее представления

1. Документация о проведении конкурентных переговоров должна содержать все установленные Заказчиком требования к предмету закупки и условия участия в конкурентных переговорах, сведения о начальной (максимальной) цене договора, требования к предложению на участие в конкурентных переговорах, срок и место проведения процедур конкурентных переговоров.

В документации может содержаться перечень сведений и документов, которые необходимо представить участникам, в том числе о привлекаемых ими соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках), подтверждающих их соответствие предъявляемым требованиям документации и настоящего Положения, и необходимых к представлению в составе первоначального предложения участника.

2. Заказчик вправе внести изменения в Документацию о проведении конкурентных переговоров. Изменения должны быть размещены на официальном сайте/сайте Заказчика. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в Документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи первоначальных предложений на участие в конкурентных переговорах.

Статья 39. Требования к участникам конкурентных переговоров

1 . В конкурентных переговорах могут принять участие любые лица, своевременно подавшие надлежащим образом оформленные первоначальные предложения и документы согласно размещенному на Официальном сайте/сайте Заказчика извещению и документации о проведении конкурентных переговоров и отвечающие требованиям, установленным частью 1 статьи 10 настоящего Положения.

Статья   40. Подготовка   первоначального предложения   на участие   в конкурентных переговорах

1. Потенциальный участник конкурентных переговоров подготавливает первоначальное предложение на участие в конкурентных переговорах в соответствии с требованиями, установленными Документацией по проведению конкурентных
переговоров.

2. Участник конкурентных переговоров вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснении Документации о проведении конкурентных переговоров. Заказчик обязан ответить на такой запрос, разместив его на официальном сайте/сайте Заказчика не позднее двух рабочих дней с даты получения запроса. При необходимости Заказчик может продлить срок окончания подачи первоначальных предложений.

Статья 41. Подача первоначального предложения на участие в конкурентных переговорах

1.   Первоначальное предложение на участие в конкурентных переговорах должно быть подано по адресу Заказчика в письменной форме, в запечатанном конверте на котором указаны название участника и предмет конкурентных переговоров.

2.   Заказчик принимает первоначальные предложения на участие в конкурентных переговорах от участников конкурентных переговоров в сроки и в порядке, установленные в Извещении о проведении конкурентных переговоров и Документации. Заказчик по требованию потенциального участника выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием даты и времени получения.

3. Участник имеет право подать только одно первоначальное предложение на участие в конкурентных переговорах. В случае если Участник подал более одного первоначального предложения на участие в конкурентных переговорах, все первоначальные предложения на участие в конкурентных переговорах данного Участника отклоняются без рассмотрения (за исключением документов поданных в соответствии с положениями части 5 настоящей статьи).

4.   Первоначальные предложения, поданные после окончания срока подачи первоначальных предложений и не принятые Заказчиком, возвращаются Участнику в тот же день вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их Участнику или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте с уведомлением о вручении.

5.   Участник вправе изменить или отозвать свое первоначальное предложение на участие в конкурентных переговорах после его подачи в любое время до истечения срока предоставления первоначальных предложений на участие в конкурентных переговорах. В случае представления изменений первоначального предложения на участие в конкурентных переговорах изменение необходимо оформить и запечатать конверт согласно требованиям Документации с дополнительной надписью «Изменение первоначального предложения на участие в конкурентных переговорах».

6.   Комиссия в установленное в Документации о проведении конкурентных переговоров и Извещении о проведение конкурентных переговоров время и дату проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов с первоначальными предложениями на участие в конкурентных переговорах.

7.  В случае если на участие в конкурентных переговорах подана только одно первоначальное предложение конкурентные переговоры признаются несостоявшимися. Договор с единственным потенциальным участником конкурентных переговоров не
заключается.

Статья 42. Отбор участников конкурентных переговоров

1.   Комиссия рассматривает первоначальные предложения на участие в конкурентных переговорах на соответствие требованиям, установленным в документации о проведении конкурентных переговоров к оформлению и содержанию первоначальных предложений на участие в конкурентных переговорах и к участникам конкурентных переговоров, а также к привлеченным им соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) в том случае, если заказчиком, уполномоченным органом допускается привлечение участником процедуры закупки соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков)   и если требования   к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены документацией о проведении конкурентных переговоров.

Срок рассмотрения первоначальных предложений на участие в конкурентных переговорах не должен превышать 3 (три) рабочих дня.

2.В рамках стадии отбора комиссия может запросить участников разъяснения или дополнения их первоначальных предложений на участие в конкурентных переговорах, в том числе представления дополнительных документов.

3.  По результатам проведения стадии отбора комиссия имеет право отклонить первоначальные предложения на участие в конкурентных переговорах, которые:

не отвечают требованиям документации по предмету конкурентных переговоров, по оформлению и составу первоначальных предложений;

поданы участниками конкурентных переговоров, не отвечающими требованиям документации о проведении конкурентных переговоров, или привлеченные ими для исполнения договора соисполнители (субподрядчики, субпоставщики) не соответствуют требованиям документации (если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в документации).

4. По завершении стадии отбора членами комиссии составляется Перечень участников конкурентных переговоров, допускаемых к этапу проведения переговоров (далее – Перечень), с указанием предложений участника.

5.  По результатам стадии отбора комиссией составляется протокол, в котором указывается перечень участников, подавших первоначальные предложения на участие в конкурентных переговорах, сведения об отклоненных первоначальных предложениях на
участие в конкурентных переговорах, с указанием причин отклонения, сведения о допущенных к конкурентным переговорам участниках, вошедших в Перечень, указанный в части 4 настоящей статьи, график проведения переговоров с указанием даты и времени. Указанный протокол размещается на официальном сайте/сайте Заказчика не позднее чем через три дня со дня подписания протокола. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте/сайте Заказчика, допускается не указывать сведения о составе комиссии и данных о персональном голосовании комиссии.

Статья 43. Проведение конкурентных переговоров

1.  После отбора участников конкурентных переговоров лица, уполномоченные Заказчиком, проводят протоколируемые переговоры с определенными в Перечне участниками конкурентных переговоров в соответствии с графиком проведения переговоров.

2.   Переговоры проводятся с каждым участником конкурентных переговоров отдельно. Очередность переговоров устанавливает комиссия. Переговоры могут вестись в отношении любых требований Заказчика и любых предложений участника, касательно свойств и характеристик работ, услуг, условий выполнения работ, оказания услуг и оплаты, условий и формы договора, условий и порядка привлечения участником соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) в том случае, если заказчиком допускается привлечение участником процедурызакупки   соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) для исполнения договора.

3.   При проведении переговоров все участники данных переговоров обязаны соблюдать конфиденциальность и следующие требования:

любые переговоры между лицами, уполномоченными комиссией и участником конкурентных переговоров, носят конфиденциальный характер;

ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.

4.  Переговоры протоколируются, каждый протокол переговоров подписывается присутствующими на проведении конкурентных переговоров уполномоченными Заказчиком лицами и участниками переговоров.

Статья 44. Выбор Победителя конкурентных переговоров

1.   Не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты окончания переговоров участники переговоров должны направить в адрес Заказчика окончательные предложения с учетом достигнутых в ходе переговоров договоренностей. При этом применяются правила, установленные ст. 41 настоящего Положения.

2. Комиссией с целью выбора победителя осуществляется оценка окончательных предложений, представленных участниками конкурентных переговоров. Срок оценки не должен превышать 3 (три) рабочих дня.

При этом критериями оценки окончательных предложений, установленные в Документации, могут быть:

1)  цена договора, цена единицы продукции;

2)  сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 3)функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

4)качество работ (услуг) и квалификация участника;

5) срок и объем предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг.

Сумма критериев оценки окончательных предложений не может превышать 100 баллов.

Максимальное количество баллов по критерию, указанному в пп. 1 не должно превышать 50 баллов, максимальное количество баллов по критериям, указанным в пп. 2, 3 не должно превышать 15 баллов по каждому критерию в отдельности, максимальное количество баллов по критериям, указанным в пп. 4,5 не должно превышать 10 баллов по каждому критерию в отдельности

3.   По результатам оценки окончательных предложений каждому предложению участника относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них и протоколах переговоров условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Окончательному предложению на участие в конкурентных переговорах, в котором (с учетом сведений, указанных в протоколах переговоров с подавшим ее участником) содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. Победителем конкурентных переговоров признается участник, Предложению на участие, в конкурентных переговорах которого присвоен первый номер.

4.   Комиссия ведет протокол оценки окончательных предложений на участие в конкурентных переговорах, в котором отражаются сведения о месте, дате, времени проведения оценки таких предложений, о порядке оценки предложений на участие в конкурентных переговорах, наименования и почтовые адреса участников, предложения которых были оценены, о присвоении таким предложениям порядковых номеров, наименование и почтовый адрес участника конкурентных переговоров, признанного Победителем, который подписывается членами комиссии и Заказчиком. Указанный протокол размещается на официальном сайте/сайте Заказчика не позднее чем, через три дня со дня подписания протокола. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте/сайте Заказчика, допускается не указывать сведения о составе комиссии и данных о персональном голосовании комиссии.

Статья   45. Заключение   договора   по   итогам  проведения   конкурентных переговоров

1.   Победитель конкурентных переговоров должен обеспечить подписание Договора со своей стороны в срок не более чем 10 (десять) календарных дней со дня подписания протокола оценки предложений на участие в конкурентных переговорах Заказчиком.

Заказчик подписывает договор со своей стороны после получения подписанного победителем конкурентных переговоров договора в срок, установленный в документации о проведении конкурентных переговоров, но не ранее 10 дней с даты публикации протокола оценки предложений на участие в конкурентных переговорах.

2.  Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика указанными в Документации о проведении конкурентных переговоров и сведениями, содержащимися   в   предложении  на   участие   в   конкурентных   переговорах   с   учетом зафиксированных   в   протоколе   переговоров   с   данным   участником   результатов переговоров.

3.В случаях отказа Победителя от подписания Договора, в том числе в случае не подписания Договора в срок, установленный в части 1 настоящей статьи, Заказчик вправе заключить Договор с участником конкурентных переговоров, заявке которого был присвоен второй порядковый номер, затем – третий номер. В таком случае указанные участники конкурентных переговоров должны обеспечить подписание Договора в срок не более чем 10 (десять) календарных дней со дня получения уведомления о решении Заказчика заключить Договор. В случае отказа участников занявших первое, второе и третье место подписать Договор процедура проведения конкурентных переговоров признается несостоявшейся.

4.   Заказчик при несогласовании сторонами условий Договора вправе без объяснения причин отказаться от заключения Договора, не возмещая Участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре конкурентных переговоров.

Глава 10. Закупки у единственного поставщика

Статья 46. Закупка у единственного поставщика

1. Под закупкой у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ закупки, при котором заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

Закупка у единственного поставщика без использования конкурентных процедур закупки может осуществляться в следующих случаях:

1) осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика на сумму, не превышающую 325 000 (Триста двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек по одной сделке;

2)размещение заказа при необходимости оперативного, срочного удовлетворения нужд заказчика в товарах, работах, услугах, при условии, что на проведение конкурентных процедур у заказчика объективно нет времени. Решение о возможности размещения такого заказа принимается Генеральным директором Заказчика;

3)  заключение договора с субисполнителями услуг, субпоставщиками товаров, субподрядчиками работ во исполнение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, по которым Заказчик является исполнителем, поставщиком, подрядчиком;

4)размещение заказа на предоставление услуг фиксированной и мобильной связи в связи с наличием существующей у заказчика номерной емкости конкретного оператора связи;

5)   размещение заказа на выполнение работ, оказание услуг, являющихся естественным продолжением работы, услуги, оказанной ранее, у исполнителя такой работы, услуги, в случаях, когда необходимо обеспечить преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения, оказания закупаемых работ, услуг;

6)   поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

7)  осуществляется  оказание  услуг  водоснабжения,  водоотведения,  канализации, теплоснабжения,   газоснабжения   (за   исключением   услуг   по   реализации   сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

8) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

9) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи.

10)  размещение заказа в случаях, когда торги (конкурс, аукцион) или проведение запроса котировок признаны несостоявшимися;

11)  осуществляется закупка на оказание преподавательских услуг;

12)  осуществляется закупка продуктов питания в целях их переработки и продажи работникам Заказчика;

13)   осуществляется закупка на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой  проектной   документации   объектов   капитального   строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

14)   осуществляется закупка на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

15)   осуществляется закупка на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств   иностранных   государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);

16)   осуществляется закупка услуг по организации и проведению корпоративных мероприятий Заказчика;

17)   осуществляется закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

18)   осуществляется закупка услуг, связанных с обеспечением выездных мероприятий Заказчика, в том числе семинаров, конференций, выставок;

19) осуществляется закупка финансовых услуг.

2.   Закупка у единственного поставщика не может быть осуществлена с поставщиком, сведения о котором содержатся в реестре недобросовестных поставщиков.

3.   Размещение заказа у единственного поставщика осуществляется при наличии согласования Генерального директора Заказчика.

4.   Не позднее, чем в течение 7 рабочих дней с даты получения согласования Директором Заказчиком на официальном сайте (сайте Заказчика) размещается извещение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в котором указывается:

1)  способ закупки;

2)  наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4)место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора или цене единицы продукции;

6)   срок, место и порядок предоставления документации о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), официальный сайт, на котором размещена документация о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), если такая плата установлена;

7) срок окончания подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

5. Одновременно с размещением извещения Заказчиком на официальном сайте (сайте Заказчика) размещается документация о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в которой указывается:

1)  установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2)  требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3)  требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4)  место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5)  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6)  форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7)  порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8)порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

11)  место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

12)   критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

13)   порядок оценки и сопоставления  заявок на  участие в закупке. 

6. Договор заключается путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику.

Глава 11. Закупки в сетях розничной торговли

Статья 47. Порядок и условия применения

1.   В случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика на сумму, не превышающую 100 000 (Сто тысяч) рублей по одной сделке Заказчика,  то Заказчик вправе производить закупку таких товаров, работ, услуг следующим способом:

1.1.Путем выдачи денежных средств из кассы подотчетным лицам, определенным приказом Заказчика. Порядок выдачи наличных денег регулируется Положением Центрального банка РФ от 12 октября 2011 года № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой России на территории Российской Федерации». При получении наличных денежных средств из кассы подотчетное лицо приобретает товары, работы, услуги в сетях розничной торговли по договору розничной купли-продажи. Документом, подтверждающим факт закупки, является кассовый или товарный чек.

1.2.Путем заключения гражданско-правовых договоров с поставщиками таких товаров, работ, услуг.

Глава 12. Электронные закупки Статья 48. Условия применения

1.   Любые способы закупок могут применяться с использованием для их проведения (полностью или на отдельных стадиях) виртуальных электронных торговых площадок в международной компьютерной сети Интернет, удовлетворяющих требованиям статьи 48 настоящего Положения и одобренных генеральным директором Заказчика.

Решение об использовании виртуальных электронных торговых площадок принимает Генеральный директор Заказчика, за исключением случаев, прямо предусмотренных Постановлением Правительства РФ.

2.   При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедур, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями и регламентом данных площадок. Однако, в любом случае, закупки на таких площадках должны:

обеспечивать соблюдение норм гражданского законодательства и целей, изложенных в статье 1 настоящего Положения;

проходить на основании правил и регламентов, действующих на данных площадках.

Статья 49. Виртуальные электронные торговые площадки в сети Интернет

1.   Виртуальные электронные торговые площадки, используемые при закупках должны быть одобрены генеральным директором.

2.   Виртуальные электронные торговые площадки должны предусматривать развитые возможности для проведения процедур закупок, обмена документами и архивного хранения документов, заключения сделок, поиска информации и подписки на информацию.

3.   Виртуальные электронные торговые площадки должны предусматривать проведение процедур, в общем соответствующих нормам настоящего Положения. Как минимум, должна быть предусмотрена возможность проведения конкурсов, аукционов, запросов ценовых котировок и иных способов закупок, предусмотренных настоящим Положением.

4.   Виртуальные электронные торговые площадки должны предусматривать широкие возможности по обмену документами, созданию документов в автоматическом или полуавтоматическом режиме из шаблонов, хранению документов, поиску информации в документах. Виртуальные электронные торговые площадки должны предусматривать возможность использования электронной цифровой подписи для важнейших документов (извещение, конкурсная документация, конкурсная заявка, протокол о результатах конкурса для конкурса и аналогичные документы для иных процедур).

5.   Желательно, чтобы виртуальные электронные торговые площадки могли использовать в своей работе Единый классификатор закупаемой продукции.

6.   Виртуальные электронные торговые площадки должны иметь развитые возможности для поиска информации по ее виду, заказчику или региону, дате или диапазону дат, кодам Единого классификатора (если используется), ключевым словам и подстроке с возможностью использовать подстановочные знаки. Подсистема поиска должна учитывать морфологию русского языка. Должны быть предусмотрены возможности сортировки результатов поиска по дате, виду информации, степени релевантности запросу. Должна быть возможность поиска в результатах поиска.

7.   Желательно, чтобы виртуальные электронные торговые площадки имели развитую систему авторизации пользователей и разграничения прав доступа, которая бы предусматривала возможность регистрации и работы нескольких пользователей от имени одного заказчика / организатора закупки/ поставщика с наделением их разными правами доступа (просмотр / создание / редактирование / удаление) к разной информации.

8.   Виртуальные электронные торговые площадки должны работать на основе договора с заказчиками, организаторами закупок и поставщиками. Договоры должны предусматривать ответственность сторон за принятые решения и направленные друг другу сведения и документы.

9.   Желательно, чтобы виртуальные   электронные   торговые площадки предусматривали возможность использования электронной системы оплаты в рамках заключенных договоров. Подсистема электронных платежей (при ее наличии) должна работать с использованием защищенных протоколов связи и использовать аппаратные ключи для авторизации пользователей.

Глава 13. Заключение и исполнение договора

Статья 50. Общие положения по заключению договора

1.  По результатам закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сроки предусмотренные документацией о закупке заключается договор, формируемый путем включения условий, предложенных в заявке участником, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о закупке.

2.Заключение договора по итогам процедуры закупки осуществляется в сроки и в порядке, указанном в документации о закупке. При этом данные срок и порядок должны соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.   После определения участника, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, в срок, предусмотренный для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с таким участником в случае установления следующих фактов:

а) проведения ликвидации участников закупки - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства;

б)приостановления   деятельности участников закупки в   порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в)предоставления   участниками   закупки   заведомо ложных   сведений, содержащихся в представленных ими документах;

г) нахождения имущества участника закупки под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

д)  наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.   В случае, если документацией о закупке установлено требование обеспечения исполнения договора, договор может быть заключен только после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в порядке, форме и в размере, указанным в документации о закупке.

5.   Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством РФ.

6.   Заказчик по согласованию с контрагентом в ходе исполнения договора вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных договором товаров, объем предусмотренных работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с контрагентом вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены договора, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену договора указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара. Цены за единицу дополнительно выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть обоснованы. В случаях необходимости изменения более чем на тридцать процентов стоимости всех предусмотренных договором товаров, работ, услуг потребности в таких товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор, такие изменения допускаются исключительно по решению Руководителя заказчика.

7. В случае заключения договоров, длительностью превышающей один календарный год, такие договоры могут предусматривать возможность корректировки цены закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с коэффициентами инфляции, официально опубликованными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 14. Обжалование действий (бездействий) Заказчика, Комиссии

Статья 51. Право на обжалование

1.  Любой участник закупки имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) Заказчика, Комиссии по закупке, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

2.  Рассмотрение жалоб участников закупки осуществляется директором ФГУП «Информавтодор»  Заказчика в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При этом,директор ФГУП «Информавтодор» вправе привлекать к рассмотрению жалоб работников структурных подразделений Заказчика.

Статья 52. Порядок подачи жалобы

1.  Обжалование участником закупки действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по закупке допускается до момента заключения договора.

2.  Моментом подачи жалобы считается дата и время ее регистрации у Заказчика в качестве входящего документа.

3.  Жалоба подается в письменной форме по адресу местонахождения Заказчика в Правовое управление и должна содержать:

а) указание на закупку;

б) указание на обжалуемые действия (бездействие) Заказчика, Отдела закупок, Комиссии, основания для подачи жалобы;

в) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) претендента, участника закупки, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.

4.  Участник закупки, подавший жалобу, обязан приложить к ней документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

5.Жалоба подписывается участником закупки, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника закупки, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Статья 53. Порядок отзыва жалобы

1.  Участник закупки, подавший жалобу вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. Участник закупки, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) Заказчика, Комиссии по закупке.

2.  Отзыв жалобы подается в письменном виде по адресу местонахождения Заказчика  директору ФГУП «Информавтодор» и должен содержать:

а) указание на закупку;

б) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) претендента, участника закупки, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.

3. Отзыв жалобы подписывается участником закупки, подающим отзыв, или его представителем. К отзыву жалобы, поданной представителем участника закупки, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание отзыва документ (в случае, если отзыв жалобы подписан иным лицом, чем жалоба).

Статья 54. Принятие и возвращение жалобы

1.  Решение о принятии и рассмотрении жалобы по существу или о возвращении жалобы должно быть принято директором ФГУП «Информавтодор» в срок не позднее чем через два рабочих дня с момента подачи такой жалобы, о чем участнику закупки в течение дня, следующего за днем принятия решения направляется уведомление в письменной форме. В случае принятия жалобы к рассмотрению по существу в уведомлении указывается дата и время рассмотрения жалобы. В случае принятия решения о возврате жалобы в уведомлении указываются причины возвращения жалобы.

2.  Копия уведомления также направляется Заказчику, Комиссии по закупке, чьи действия (бездействие) соответственно обжаловались.

3.  Жалоба возвращается участнику закупки в случае, если:

а) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

б) жалоба подана по истечении срока, указанного в части 1 статьи 58 настоящего Положения;

в) жалоба не содержит указания на закупку;

г) в жалобе не указаны наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) претендента, участника закупки, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;

д) текст жалобы не поддается прочтению.

Статья 55. Порядок рассмотрения жалобы

1.Заказчик, Комиссия по закупке, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны за два рабочих дня до даты рассмотрения жалобы по существу представить на рассмотрение директора  ФГУП «Информавтодор» следующие документы:

а) возражение на жалобу;

б) все документы и сведения, составленные, полученные в ходе процедуры закупки или их копии.

2.  Директор ФГУП «Информавтодор» обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении жалобы по существу.

3.  По результатам рассмотрения жалобы директор ФГУП «Информавтодор» вправе принять решение о признании жалобы участника закупки обоснованной или необоснованной.

4.  В случае признания жалобы обоснованной директор ФГУП «Информавтодор» вправе выдать Заказчику, Комиссии по закупке, чьи действия (бездействия) соответственно обжаловались, предложение об устранении допущенных нарушений или об отказе от проведения процедуры закупки.

5.  Решение по результатам рассмотрения жалобы в полном объеме изготавливается и подписывается директором ФГУП «Информавтодор» в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения и в день изготовления направляется участнику закупки, подавшему жалобу, а также Заказчику, Комиссии, чьи действия (бездействие) соответственно обжаловались.

7. В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган, а также в судебном порядке действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Статья 56. Обеспечительные меры

1.  С момента получения уведомления о принятии жалобы к рассмотрению по существу Заказчик, Комиссия по закупке, чьи действия (бездействие) соответственно обжалуются, обязаны приостановить все действия, направленные на проведение процедур закупок до момента принятия решения по существу жалобы, а в случае признания жалобы обоснованной – до устранения допущенных нарушений.

2.  Заказчик не вправе заключать договор до рассмотрения жалобы по существу, а в случае признания жалобы обоснованной – до устранения допущенных нарушений.

Глава 15. Обеспечение защиты информации при проведении процедур закупки товаров, работ и услуг

Статья 57. Защита информации при размещении сведений о проведении процедур закупки товаров, работ и услуг

1. Вся информация о закупке товаров, работ и услуг, размещаемая Заказчиком на Официальном сайте (сайте Заказчика) либо в иных средствах массовой информации, не должна содержать сведений, составляющих государственную и коммерческую тайны и иных сведений ограниченного доступа.

2. Ответственность за содержание предоставляемых сведений и выполнение установленных требований по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и коммерческую тайны и иных сведений ограниченного доступа, возлагается на должностных лиц Заказчика, ответственных за их предоставление.

3.  При размещении сведений о проведении процедур закупки товаров, работ и услуг на Официальном сайте (сайте Заказчика) должностные лица Заказчика, ответственные   за предоставление   информации, должны   руководствоваться требованиями законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты государственной тайны и иных сведений ограниченного доступа.






Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100